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[評論]強監管、保權益、優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新《辦法》出臺

2024/06/24 11:36 來(lái)源:水泥大數據研究院 劉曉丹

2024年5月16日,自然資源部發(fā)布《礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),《辦法》將于7月1日正式施行……......

2024年5月16日,自然資源部發(fā)布《礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),《辦法》將于7月1日正式施行。這是對2015年《礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示辦法(試行)》(國土資規〔2015〕6號,簡(jiǎn)稱(chēng)6號文)的全面修訂,旨在適應新時(shí)代礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,加強監管,保障權益,優(yōu)化環(huán)境。新《辦法》的出臺,標志著(zhù)我國礦業(yè)管理領(lǐng)域向更加規范、高效的方向發(fā)展。

一、強監管:保障礦業(yè)市場(chǎng)健康有序

《辦法》的出臺,首先體現了國家對礦業(yè)市場(chǎng)強監管的決心。隨著(zhù)礦業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,一些不規范、不合法的勘查開(kāi)采行為時(shí)有發(fā)生,嚴重擾亂了市場(chǎng)秩序,損害了國家礦產(chǎn)資源的安全和合理利用。為此,《辦法》對礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息的填報、公示、核查、嚴重失信主體認定和礦業(yè)權人異常名錄管理等作了具體規定,建立了嚴格的信息管理制度,確保礦業(yè)權人的勘查開(kāi)采活動(dòng)在陽(yáng)光下進(jìn)行。而《辦法》的實(shí)施,將礦業(yè)權人的勘查開(kāi)采活動(dòng)置于更加嚴格的監管之下。監管力度的加強,對于規范礦業(yè)市場(chǎng)秩序、維護國家礦產(chǎn)資源安全具有重要意義。保障礦業(yè)市場(chǎng)健康有序新發(fā)展。

二、保權益:維護礦業(yè)權人合法權益,規范認定程序

在強化監管的同時(shí),《辦法》也充分考慮了礦業(yè)權人的合法權益。通過(guò)明確礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息填報的“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)填報”原則,確保了礦業(yè)權人在信息填報中的主體地位和權益。同時(shí),《辦法》還規定了信息公示的內容和方式,保障了公眾對礦業(yè)權人勘查開(kāi)采活動(dòng)的知情權和監督權。不僅有助于增強礦業(yè)權人的責任感和自律意識,還能提高礦業(yè)權人的社會(huì )地位和形象。同時(shí),通過(guò)保障公眾對礦業(yè)權人勘查開(kāi)采活動(dòng)的知情權和監督權,還能促進(jìn)礦業(yè)市場(chǎng)的公平競爭和健康發(fā)展。

另外,考慮到嚴重失信主體認定關(guān)系礦業(yè)權人切身利益,《辦法》對嚴重失信主體認定程序作了嚴格規范,規定自然資源主管部門(mén)作出列入嚴重失信主體名單的決定,應當遵守事前告知、聽(tīng)取陳述與申辯、作出決定并送達當事人等程序,充分保障礦業(yè)權人合法權益。此外,《辦法》還強調,整改后符合條件的,應當及時(shí)移出嚴重失信主體名單和異常名錄,避免對礦業(yè)權人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。

三、優(yōu)環(huán)境:推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《辦法》的制定和實(shí)施,對優(yōu)化我國礦業(yè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠意義?!掇k法》的制定和實(shí)施,將更加有利于發(fā)揮社會(huì )監督和信用約束作用,形成“長(cháng)牙帶刺”的監管措施,督促礦業(yè)權人自行糾正失信行為,營(yíng)造依法誠信經(jīng)營(yíng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。

此外,為了使《辦法》得到更好的貫徹實(shí)施,自然資源部將著(zhù)重做好完善配套制度,制定相關(guān)配套文件和標準規范,在管理職責分工、勘查開(kāi)采信息填報公示要求、實(shí)地核查工作程序、新老制度銜接、異常名錄和嚴重失信主體管理文書(shū)樣式等方面進(jìn)一步細化規定,增強制度的可操作性。做好宣傳和培訓以及持續提升礦產(chǎn)資源監督管理效能,促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、展望未來(lái):引領(lǐng)礦業(yè)管理新篇章

《礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理辦法》的出臺和實(shí)施,標志著(zhù)我國礦業(yè)管理領(lǐng)域進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。未來(lái),我國將繼續加強礦業(yè)權人勘查開(kāi)采活動(dòng)的監管力度,完善信息公示和信用約束制度,推動(dòng)礦業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)步與升級。


編輯:劉曉丹

監督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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